本次日課為大家推薦一則深圳規劃院關(guān)于創(chuàng )新型城區建設的實(shí)踐案例總結,以及兩則知識性、觀(guān)點(diǎn)性文章。
第一篇分享的文章為《基于創(chuàng )新型城區建設模型的行動(dòng)規劃編制探索 ——以深圳大沙河創(chuàng )新走廊規劃為例》,作者譚祺,楊瀟。文章首先搭建了創(chuàng )新型城區建設模型,包括創(chuàng )新系統理論框架,以及創(chuàng )新型城區五要素建設模型,摘錄如下:
創(chuàng )新系統理論框架
四大創(chuàng )新要素:筆者認為創(chuàng )新型城區是一個(gè)復雜的系統,系統主要由四大創(chuàng )新要素構成,具體如下。
創(chuàng )新主體:創(chuàng )新主體主要包括企業(yè)、研究機構和各級政府以及中介機構等,企業(yè)、高等院校、研究機構是城區創(chuàng )新系統的主要要素,培訓機構、中介組織、金融機構是城區創(chuàng )新系統的輔助要素。
創(chuàng )新資源:創(chuàng )新資源主要包括知識、信息、人才和資本等輸入創(chuàng )新系統的各類(lèi)生產(chǎn)要素,其中人才是創(chuàng )新資源中的核心資源,創(chuàng )新資源中金融資本尤為重要,金融資本對研發(fā)投入和成果轉化等創(chuàng )新行為起著(zhù)巨大的支持和促進(jìn)作用。
創(chuàng )新環(huán)境:創(chuàng )新環(huán)境主要包括創(chuàng )新應環(huán)境和創(chuàng )新軟件兩個(gè)方面,創(chuàng )新硬環(huán)境包括資源稟賦、自然環(huán)境、區位條件、公共服務(wù)、交通條件等要素,軟環(huán)境包括人才環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)組織現狀和產(chǎn)業(yè)組織政策等要素。
創(chuàng )新體制機制:創(chuàng )新體制機制是指促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素在創(chuàng )新系統內充分融合并最終促使企業(yè)有效實(shí)施創(chuàng )新并形成社會(huì )生產(chǎn)力的各種機制體制和條件。
創(chuàng )新系統理論框架
創(chuàng )新型城區的創(chuàng )新系統框架從里到外分為兩個(gè)層次,內部為核心層,主要揭示了創(chuàng )新活動(dòng)產(chǎn)生的原理和過(guò)程,在這個(gè)層次中創(chuàng )新的各種投入要素互相融合,并在創(chuàng )新的主體間自由流動(dòng)。
系統的最上層是創(chuàng )新城區建設的要素投入,主要包括人才、資金、信息和技術(shù)等生產(chǎn)要素。核心層的中間層為主體層,主要包括企業(yè)、科研機構、政府、大學(xué)院校、中介機構等,而深圳發(fā)展模式的創(chuàng )新主體是各種各樣的企業(yè),各種生產(chǎn)要素在創(chuàng )新主體構成的網(wǎng)絡(luò )中,在各種機制的作用下進(jìn)行二次解析和重新組合,以形成創(chuàng )新的技術(shù)。
核心層的最后一層為輸出層,即企業(yè)創(chuàng )新的技術(shù)在各種條件的作用下進(jìn)行篩選和轉化,轉化為具備實(shí)用價(jià)值的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或產(chǎn)品。
創(chuàng )新系統架構的外圍是保障層,是保障創(chuàng )新活動(dòng)持續產(chǎn)生的基礎條件。主要分為軟環(huán)境與硬環(huán)境保障。硬環(huán)境主要指城市的空間環(huán)境因素,如城市區位、資源稟賦、自然環(huán)境、交通條件、空間布局、環(huán)境容量等,其中最重要的是創(chuàng )新的資源稟賦。軟環(huán)境包括體制機制保障和轉化條件保障,以及人才環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈條等要素。
創(chuàng )新型城區五要素建設模型
結合以上創(chuàng )新系統理論框架,城市規劃需針對其兩個(gè)層次的內容進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,分要素制定策略,最終實(shí)現“營(yíng)造創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)創(chuàng )新活動(dòng)持續繁榮”的目標。項目組總結出創(chuàng )新型城區五要素建設模型:
創(chuàng )新型城區五要素建設模型
① 城市格局,需要形成促使高效的人流、物流、技術(shù)流聚集于流動(dòng)的城市格局;
② 宜居生活,需要高品質(zhì)的生活環(huán)境,完善的公共服務(wù)配套;
③ 創(chuàng )新空間,多樣復合的創(chuàng )新空間形態(tài),全過(guò)程的創(chuàng )新空間;
④ 品質(zhì)氛圍,公共競爭、開(kāi)放自由、鼓勵創(chuàng )新文化精神的氛圍;
⑤ 保障機制,促使生產(chǎn)要素在創(chuàng )新系統內充分融合及高效運行。
創(chuàng )新型城區建設模型的構建旨在打造一個(gè)吸引創(chuàng )新人才、企業(yè)、資金等創(chuàng )新資源和創(chuàng )新主體的加速集聚,推動(dòng)創(chuàng )新主體、創(chuàng )新資源與創(chuàng )新環(huán)境的良好互動(dòng)與交流,促進(jìn)創(chuàng )新系統有效運行的創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境。